火绳枪仿制成功了，之后接连仿制了十数支，不过有的可以用有的不可以用，张知节也知道急不得，毕竟是军器局新接触的火铳，有失败也是正常的。

这些工匠们总结失败的经验，很快就能够顺利的制作这种火铳了，毕竟这事提督大人天天亲自来盯着，他们就算是想不上心都不成。

就在火绳枪终于可以顺利的制造的时候，许三爷他们也终于熬不住登门求见张知节了。

见到他们焦虑的样子，张知节笑道：“你们不必着急，一切都在筹备之中，很快就会正式设衙开海的！”

怎么可能不着急？只要出海就是白花花的银子，若是这样拖延下去，谁知道正式开海得猴年马月啊！

许三爷赔笑道：“大人，不是小人们着急，小人们是想问问大人有没有什么用得上小人的地方！”

张知节听了似笑非笑的看着许三爷道：“你们的心意本督心领了，设衙开海就在这两天，如是有什么用的着你们的地方，本督会吱使你们的！”

许三爷他们听了心里涌起了巨大的惊喜之情。事实上张知节也确实没有骗他们，两天之后张知节就递上了奏折。

组建专门负责海事的海事院，海事院设总理一人，正四品官。在宁波、泉州设市舶司开海，凡大明子民皆可到市舶司备案出海，货物由市舶司检验，按十税一收取厘金。

奏折很快就通过了内阁，由司礼监呈给了正德皇帝，正德皇帝看了一遍了解了一下就同意了，由张知节总理海事院，并由吏部会同张知节选拔官员。

朝廷暂时先在宁波和泉州开海设市舶司，市舶司提举五品官，并由宫里派遣内官监督。朝廷正式行文天下各州县。

虽然只是暂时开放宁波和泉州，但是消息所到之处还是引起了很大的反响，特别是在江南，虽然先前已经有消息流传朝廷要开海，并且已近获得提督大人点头了，但是没想到竟然真的开海了！

这对于南方的影响是十分深远的，无数豪门巨贾都摩拳擦掌，想着在海上一试身手。自从消息传到了南方之后，很多豪门巨贾立即启程前往泉州或者宁波。

朝廷正式开放海禁，这绝对是了不得的大事。谁都知道出海利润丰厚，所以很多人都忍不住来打探打探，朝廷到底是个什么章程。

朝廷的行文在南方所引起的巨大轰动可不止于此，很多船厂如同雨后春笋一般，悄然的遍地开花了。

就是京里都不消停，因为张知节上的奏折提到的是十税一，别的都还好，惟独这个又在京里引起了纷争。

这次引起的纷争不是文官，因为许三爷他们早就答应了张知节了。这次引起的纷争是勋贵皇亲，他们听说了出海竟然要十税一，心里都十分不情愿。

要知道他们都是打定了主意准备出海发财的，现在定下了十税一那不就是从他们的口袋里往外掏银子吗？他们能愿意才怪了，所以纷纷上书表示开海收的税太重了，要求更为三十税一。