一个国家的经济发展永远都不可能维持在一个非常非常稳定的状态，或许会超出计划，或许会比计划更低，总需要有发展。经济建设的发展也会带来一连串的连锁反应。随着帝国经济的复苏两个国家之间的贸易量开始大增，特别是联邦有意的将一部分关税调整为正常的关税让联邦的经济度过从倾销到竞争的适应期。

对此有很多企业家不太明白，明明还有两年多的时间，为什么不继续让本国的商品继续倾销到帝国去，哪怕只能赚两年的钱，也总好过现在需要开始考虑一系列的因素去加强联邦内行业的竞争力。

联合议会也有自己的想法，一旦本国这些习惯了通过轻工类商品倾销赚取暴利的企业一下子无法在继续通过倾销来赚钱，首先他们就要缩减企业的规模来节约开支，然后很有可能在转型的过程中找不到出路，要么倒闭破产，要么转型做其他生意。在这个过程中会释放大量的工人阶级游荡在街头，这些失业人口会将联邦各个工业城市的治安拉到最可怕的程度上，甚至因此产生动荡。

更可怕的是如果这些资本家和企业因为无法重复过去的方式来赚取暴利放弃了本来的公司或者产品，就会轮到帝国开始向联邦倾销低价商品来占领联邦的轻工类市场。帝国在这方面有一个很大的优势，他们有很便宜的人工，很便宜的土地，他们的屁屁爱指数，也就是工业生产成本指数要比联邦更低，他们哪怕缴纳了足够的关税之后在联邦内的社会中一样具有很大的竞争力。

在各方面的对经济一系列的调整后，也不是没有好消息，比如说因为联邦经济的复苏和快速发展带动了联邦的经济进入了一个高速发展期，以及国际上战争越来越少，贸易量都开始增加等等各方面极为复杂的原因，联合议会突然间意识到和帝国稳定汇率本身可能不太适合现在的局势。特别是在进出口贸易的结算中，联邦吃了亏。

这是很显而易见的事情，如果把两年前的联邦比喻做一架拥有两匹马拉动疾驰的马车，帝国史一架只有一匹马拉动奔跑的马车，在这两架马车之间用一根叫做汇率的链条连接在了一起，可能问题不是太大，联邦的马车虽然会被帝国的马车所限制速度，这个速度的限制还在大家可以接受的范围内。

那么两年后的今天，帝国的经济开始腾飞，联邦的市场更加多样化，进出口贸易变得更加频繁，拉动联邦马车的马匹变成了四匹，拉动帝国马车奔跑的马匹变成了两匹。单纯从数字上来看大家都翻了一倍，可问题是从发展的速度和趋势上来看，更加成熟的联邦自由经济市场的发展速度要远远的高于帝国目前的经济发展速度，这必然会带来一系列的问题。包括了联邦今年进出口贸易量成倍的增长，如果依旧留着这条锁链，会抑制联邦的经济发展。

这是一个很显而易见的事情，国际贸易中人们开始习惯用帝国星元和联邦进行结算，因为《货币谅解备忘录》的原因两国共同遵守这个协议，将汇率变得非常稳定，这就成为了国际贸易中患了腰间盘最突出那个。用帝国星元来结算降低了其他贸易国从联邦进口的成本，却损害了联邦外卖出口贸易的利润，已经有一些商人开始自发的在对外贸易中禁止使用帝国星元进行结算。

于是这群人非常狡诈的在耀星帝国内注册了一个贸易公司，通过帝国对国际自由浮动的货币市场换成帝国星元，然后再转过头来从联邦进口货物再转运到自己真正的所在国。虽然绕了一圈，但是这还是占了便宜。

现在联合议会有两个比较简单的选择，第一个是对耀星帝国进行援助，帮助帝国的经济发展速度跟得上联邦的步伐，帮助他们实现经济发展的真正腾飞，两国的货币关系和国际货币关系趋于正常化。但是这是一个非常苟日的选择，用自己的钱帮助联邦发展？恐怕那群疯狂的“爱国者”会天天在议会大厦外游行，确保所有的议员都不能很好的工作休息。

第二个选择，暂时放开和帝国之间签订的《货币谅解备忘录》，把星元和联邦盾稳定的汇率切开，自由浮动。这样的话不仅不会让那些天天幻想着重新攻入帝国消灭暴政，以及后悔当初为什么没有坚持继续进攻彻底打垮帝国的狂热分子不那么暴躁，还能在国际市场上加强联邦盾的流通性，让联邦盾成为主流流通货币之一。

一旦做到了这一点，也就是联邦盾成为国际主流流通货币，这就意味着联邦在整个国际市场里占据了主导的地位，他们可以通过各种手段的调控来掌控国际的金融市场，更大限度的从世界各国割羊毛来壮大联邦自己，这也是联合议会中目前最主流的声音。

比起第一个在情感上不那么容易让人接受的选择，第二个选择显然更加的符合现在联邦主流社会的要求，联邦的资本家们一直以来都认为在整个国际市场上，联邦商人应该扮演更加重要的角色，不应该把过多的精力放在如何制衡帝国的发展上。而且联邦在国际贸易中起步的时间比帝国更早，这个决定性的因素注定帝国永远只能追赶一个永远都追不上的目标。

所以联合议会的最高议长发起了这次会议，要不要撕毁《货币谅解备忘录》，让联邦盾在外汇市场中的兑率自由浮动。